MAE TRAMBULINA PROFESIONALA A LUI CIUCU?
Cum au finanțat banii UASD cu 180.000 de euro ascensiunea lui Ciprian Ciucu
Marcaj: DOCUMENT DE INFORMARE PUBLICĂ
Publicație: Ziarul Operativ – Analize Strategice și Informații
Ediție specială – Dosar Investigație
CAP. I – Structura și rolul UASD
Unitatea pentru Asistență și Dezvoltare (UASD) din cadrul Ministerului Afacerilor Externe a fost responsabilă, până la înființarea Agenției RoAid (2017), de coordonarea politicii României privind Asistența Oficială pentru Dezvoltare (AOD).
În perioada 2014–2017, UASD administra bugete anuale de circa 2 milioane EUR și selecta beneficiari dintre ONG-uri și instituții cu profil de politică externă.
Șef al unității: Ramona Gherghe (Ghierga).
CAP. II – Partenerii instituționali: UNDP & CRPE
O parte considerabilă dintre proiectele AOD au fost derulate în parteneriat cu UNDP Bratislava Regional Centre.
În România, principalul beneficiar non-guvernamental a fost Centrul Român de Politici Europene (CRPE), condus de Ciprian Ciucu, organizație care a primit finanțări directe din bugetul MAE-UASD pentru proiecte de politică externă, guvernanță și educație civică în Georgia, Armenia și Republica Moldova.
CAP. III – Fluxul financiar și proiectele AOD
Conform declarațiilor de interese și rapoartelor AOD, Ciucu a derulat cinci proiecte finanțate de MAE/UASD, totalizând aprox. 150 000 – 170 000 EUR.
Fondurile au fost acordate prin două mecanisme:
1️⃣ MAE (UASD) → UNDP → CRPE (cofinanțare logistică)
2️⃣ MAE (UASD) → CRPE (grant direct)
Toate proiectele au fost avizate de Direcția Politici de Dezvoltare a MAE, subordonată UASD, iar Ciprian Ciucu figura ca expert-coordonator și beneficiar al veniturilor salariale aferente.
CAP. IV – Ramona Gherghe și ruptura cu RoAid
Ramona Gherghe, șef UASD (2014–2017), semna avizele de eligibilitate și documentele de raportare pentru toate proiectele AOD, inclusiv cele derulate de CRPE.
După înființarea Agenției RoAid, o parte din personalul UASD a fost transferat.
Ramona Gherghe nu a fost transferată, întrucât a refuzat să predea arhiva completă a fondurilor UASD, solicitată oficial de directorul general RoAid – expert internațional AOD.
Acest refuz a blocat temporar auditul intern MAE și a ridicat semne de întrebare privind transparența cheltuirii bugetului 2014–2016.
CAP. V – Analiză și implicații
Deși legal, sistemul de finanțare AOD a creat o rețea de influență între diplomația MAE și ONG-urile de policy.
Ciprian Ciucu a beneficiat de o vizibilitate internațională și de legături diplomatice care i-au facilitat tranziția către cariera politică.
Refuzul predării arhivei UASD indică o tranziție incompletă între MAE și RoAid și ridică întrebări privind responsabilitatea gestionării fondurilor publice pentru cooperare internațională.
📎 ANEXA 1 – Extras Declarația de interese Ciprian Ciucu (2016)
Sursa: doc.pmb.ro – declarații consilieri generali 2016–2020
Nr. Titlul proiectului Finanțator Implementator Parteneri Valoare
1 Sprijinirea procesului de liberalizare a vizelor în Georgia MAE – AOD (UASD) CRPE UNDP BRC 55 555 USD
2 Investing in quality journalism on international development MAE – AOD (UASD) CRPE – ≈ 30 000 EUR
3 Creșterea nivelului de înțelegere a europenizării în Georgia MAE – AOD (UASD) CRPE ONG-uri locale ≈ 40 000 EUR
4 Regional approach to the Eastern Partnership – Civil Society Dialogues MAE – AOD (UASD) + UNDP CRPE UNDP BRC ≈ 25 000 EUR
5 Promovarea expertizei României în guvernanță și stat de drept MAE – AOD (UASD) CRPE – ≈ 20 000 EUR
Total consolidat: ≈ 150 000 – 170 000 EUR (≈ 180 000 USD)
Beneficiar direct: CRPE / Ciprian Ciucu
Coordonator instituțional: Ramona Gherghe – șef UASD
Intermediar internațional: UNDP Bratislava Regional Centre
Notă: Refuzul predării arhivei UASD către RoAid a împiedicat verificarea completă a fluxurilor financiare
Redactat de Jason R., cu sprijin tehnologic AI pentru documentare și structurare, sub supravegherea editorială a Ziarului Operativ.
